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Yves Bertoncini

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Yves Bertoncini est Directeur de l'Institut Jacques Delors depuis avril 2011. Il est administrateur ...
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Union européenne et Citoyens

Pour une Fédération européenne d'Etats-nations : la vision de Jacques Delors revisitée

le 16 Avril 2012 à 17:36
Synthèse par Yves Bertoncini

Notre Europe propose la synthèse de l’ouvrage que Gaëtane Ricard-Nihoul, membre de son Conseil d'Administration, vient de consacrer au concept de « Fédération européenne d’Etats-nations » formulé par Jacques Delors, et dans lequel elle analyse les principaux enjeux politiques et juridiques qui sont au cœur de la coexistence entre attachement à la nation et appartenance à l’Union européenne.


Après avoir rappelé l’historique de la notion de fédéralisme, elle note que Jacques Delors utilise l’expression de « Fédération d’Etats-nations » à partir de 1994, après la formulation de l’expression « noyau dur » par Karl Lamers et Wolfgang Schäuble. Elle souligne que ses réflexions antérieures avaient peu à peu contribué à forger le contenu de ce concept, qui sera progressivement décliné et popularisé au fil des années suivantes. 

L’auteur précise que Jacques Delors distingue trois sortes de fédéralismes européens, et que sa pensée et son action se réfèrent au « fédéralisme comme méthode ». Elle invite ensuite à dépasser la dichotomie « fédération-confédération », avant de préciser que l’UE présente déjà les caractéristiques d’une « Fédération d’Etats-nations », fut-elle incomplète.


Gaëtane Ricard-Nihoul met alors l’accent sur les trois principaux enjeux politiques et juridiques sur lesquels se concentre le débat sur l’approfondissement de la Fédération européenne d’Etats-nations : le partage des compétences, le gouvernement européen et la démocratie. Elle ajoute que, si les coopérations « à géométrie variable » existent déjà, il convient désormais de mieux organiser la différenciation au niveau de l’UE.


Selon elle, la « Fédération d’Etats-nations » offre non seulement à ses Etats membres la perspective d’une « seconde vie dans un monde globalisé », mais aussi à la construction européenne la promesse d’un second souffle.



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